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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机构资质   、师
资水平、内外环境、照护内容
等， 
但在现实 中，各 托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。